各類建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，環(huán)評(píng)報(bào)告發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它是對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的關(guān)鍵文件。而對(duì)于許多涉及項(xiàng)目建設(shè)的主體而言，環(huán)評(píng)報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直備受關(guān)注。
環(huán)評(píng)報(bào)告類型與收費(fèi)基礎(chǔ)
環(huán)評(píng)報(bào)告主要分為報(bào)告書、報(bào)告表和登記表三大類型。這一分類依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》確定，目前施行的是2018年版。其中，登記表相對(duì)較為簡(jiǎn)單，在環(huán)保部網(wǎng)站上即可完成填報(bào)，可自行操作，也能委托環(huán)評(píng)公司協(xié)助。其收費(fèi)通常在幾百元至幾千元不等。
報(bào)告表和報(bào)告書的收費(fèi)情況則較為復(fù)雜。報(bào)告表的收費(fèi)一般在1萬(wàn)至5萬(wàn)元區(qū)間浮動(dòng)；報(bào)告書收費(fèi)浮動(dòng)范圍更大，常見為10萬(wàn)元左右，像化工項(xiàng)目，其報(bào)告書收費(fèi)達(dá)幾十萬(wàn)的情況并不少見，特別大型的水利水電和跨省大項(xiàng)目，收費(fèi)甚至能高達(dá)幾百萬(wàn)。
影響收費(fèi)的關(guān)鍵因素
項(xiàng)目復(fù)雜程度是影響環(huán)評(píng)報(bào)告收費(fèi)的重要因素之一。例如，化工石化類項(xiàng)目與輕工、建材、養(yǎng)殖等項(xiàng)目相比，前者涉及的工藝流程、污染物種類及處理難度等方面更為復(fù)雜，其環(huán)評(píng)報(bào)告的編寫難度大幅增加，相應(yīng)收費(fèi)自然更高。
項(xiàng)目投資額也與收費(fèi)緊密相關(guān)。一般來說，投資額越大的項(xiàng)目，其對(duì)環(huán)境潛在影響的范圍和程度可能越大，需要更全面深入的評(píng)估，這使得編寫環(huán)評(píng)報(bào)告所需投入的人力、物力增加，進(jìn)而導(dǎo)致收費(fèi)上升。
編寫過程中需補(bǔ)充的監(jiān)測(cè)或調(diào)查內(nèi)容同樣影響環(huán)評(píng)報(bào)告收費(fèi)。若項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境狀況缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，或項(xiàng)目本身對(duì)特定環(huán)境要素有特殊監(jiān)測(cè)要求，那么為獲取這些數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，如大氣、水體、土壤等采樣及分析費(fèi)用，會(huì)被納入環(huán)評(píng)報(bào)告收費(fèi)中。
此外，項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等，也是收費(fèi)考量因素。若項(xiàng)目面臨較高風(fēng)險(xiǎn)，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及提出應(yīng)對(duì)措施方面需投入更多精力，收費(fèi)也會(huì)隨之提高。
在過去，《國(guó) 家計(jì)委、環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價(jià)格(2002) 125號(hào)）以及發(fā)改委的（發(fā)改價(jià)格(2011) 534號(hào)）《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》，曾是環(huán)評(píng)報(bào)告收費(fèi)的重要參考依據(jù)。但由于這些文件發(fā)布時(shí)間較早，對(duì)當(dāng)下環(huán)評(píng)市場(chǎng)的指導(dǎo)作用已較為有限。
以前常用的《報(bào)告表編制、評(píng)估費(fèi)用速查表》《報(bào)告書編制、評(píng)估費(fèi)用速查表》，依據(jù)項(xiàng)目總投資估算編制和評(píng)估費(fèi)用，不過，如今環(huán)評(píng)報(bào)告收費(fèi)更多是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，綜合多方面因素進(jìn)行判斷，并沒有明確固定的模式。總體而言，收費(fèi)需結(jié)合項(xiàng)目的復(fù)雜程度、投資額、監(jiān)測(cè)調(diào)查需求、風(fēng)險(xiǎn)狀況等，由承接項(xiàng)目的人員在充分了解項(xiàng)目情況后進(jìn)行報(bào)價(jià)。?